加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)※
習(xí)近平
教育是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興之基。我們黨歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著，“五育并舉”理念深入人心，學(xué)校思政課建設(shè)全面加強(qiáng)，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，一批又一批聽(tīng)黨話、跟黨走的時(shí)代新人茁壯成長(zhǎng)；人民群眾教育獲得感更加充實(shí)，建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)60%，縣域義務(wù)教育基本均衡全面實(shí)現(xiàn)，學(xué)生資助覆蓋全學(xué)段、累計(jì)14億人次；教育支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.2年，擁有大學(xué)文化程度人口超過(guò)2.4億人，高校在人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究、重大科技突破等方面作出重大貢獻(xiàn)，職業(yè)教育為現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輸送了70%以上新增一線從業(yè)人員；教育綜合改革更加深入，教育評(píng)價(jià)體系日趨完善，“雙減”推動(dòng)基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生深刻變革，分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式基本形成，有力促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平；中國(guó)教育國(guó)際影響力更加彰顯，聯(lián)合國(guó)教科文組織在歐美之外首個(gè)全球性一類中心落戶中國(guó)。這些成績(jī)有目共睹，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，教育越來(lái)越成為提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵因素。我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷加快，人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢(shì)性特征，對(duì)人才數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。人民群眾對(duì)教育公平和質(zhì)量充滿期盼，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的愿望更加強(qiáng)烈。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)仍然任重道遠(yuǎn)。
我們要建成的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。建設(shè)這樣的教育強(qiáng)國(guó)，必須全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新?tīng)恳目萍贾误w系、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開(kāi)放互鑒的國(guó)際合作體系，以質(zhì)圖強(qiáng)、以治促?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的系統(tǒng)躍升。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。
一是支撐國(guó)家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系。要把培養(yǎng)國(guó)家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。聚焦解決教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷滿足人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求。
二是知識(shí)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的關(guān)系。要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化核心素養(yǎng)培育，夯實(shí)學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)。健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，防止和糾正“分?jǐn)?shù)至上”等偏差，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
三是培養(yǎng)人才和滿足社會(huì)需要的關(guān)系。培養(yǎng)人才是教育的基本職能，而能否滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是衡量人才培養(yǎng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度，努力讓每一位人才都能人盡其才、才盡其用、各得其所。
四是規(guī)范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。要完善學(xué)校管理體系，提升依法治教和管理水平，有效防范化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高校意識(shí)形態(tài)安全防線。深化教育綜合改革，以改革添動(dòng)力、增活力，讓廣大教師潛心育人、大膽探索，讓廣大學(xué)生朝氣蓬勃、追逐夢(mèng)想。
五是扎根中國(guó)大地和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。扎根中國(guó)大地辦教育是由我國(guó)歷史、文化、國(guó)情決定的，是我們黨發(fā)展教育事業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，確保我們培養(yǎng)的人始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于社會(huì)主義。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要途徑。要把握世界教育強(qiáng)國(guó)的共性特征和規(guī)律，博采眾長(zhǎng)、兼收并蓄，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，更好服務(wù)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展。
如期建成教育強(qiáng)國(guó)，任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。我們要以百年樹(shù)人的戰(zhàn)略眼光，以百舸爭(zhēng)流的奮斗姿態(tài)，勠力同心、銳意進(jìn)取，朝著既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
第一，堅(jiān)定不移落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，深刻揭示蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，構(gòu)建以各學(xué)科標(biāo)識(shí)性概念、原創(chuàng)性理論為主干的中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系，并運(yùn)用和落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中。堅(jiān)持課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合，注重運(yùn)用新時(shí)代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
第二，強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用。要堅(jiān)持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。要以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。強(qiáng)化高水平研究型大學(xué)國(guó)家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制，從國(guó)家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問(wèn)題，持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。大力推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化校企科研合作，增強(qiáng)協(xié)同、搭建平臺(tái)、打通堵點(diǎn)，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
要優(yōu)化高等教育布局，著力建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，不斷提升自主培養(yǎng)、吸引集聚高層次人才的能力，培育壯大國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。探索國(guó)家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，強(qiáng)化工程碩博士培養(yǎng)。通過(guò)穩(wěn)定支持、長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，促進(jìn)青年科技人才成長(zhǎng)發(fā)展。順應(yīng)人才多樣化需求，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，明確各類高校發(fā)展定位，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才。
第三，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。加強(qiáng)對(duì)留守兒童、殘疾兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，建設(shè)好特殊教育學(xué)校。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍。持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量。大力加強(qiáng)學(xué)前教育、專門(mén)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要深入實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，建強(qiáng)用好國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性教學(xué)的有效途徑，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，注重運(yùn)用人工智能助力教育變革。提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，完善終身學(xué)習(xí)制度，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
第四，培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍。要實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過(guò)程，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐各環(huán)節(jié)。不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，推動(dòng)高水平大學(xué)開(kāi)展教師教育，提升師范教育辦學(xué)水平。統(tǒng)籌優(yōu)化教師管理與資源配置，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)校師生配比、教師崗位結(jié)構(gòu)比例等，解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問(wèn)題。
尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，加強(qiáng)教師待遇保障，落實(shí)完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，推進(jìn)高校薪酬制度改革。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)，做好教師榮休工作。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師選樹(shù)表彰和宣傳力度，讓教師享有崇高社會(huì)聲望、成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)之一。
第五，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。要深入推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，不斷提升教育國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，更好服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。提升高等教育海外辦學(xué)能力，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同國(guó)際合作機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)。擴(kuò)大國(guó)際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作。擴(kuò)大中外青少年交流。深化同國(guó)際組織和多邊機(jī)制合作，積極參與全球教育治理，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代新征程全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，組織實(shí)施好教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要。學(xué)校、家庭、社會(huì)要同向同行、協(xié)同配合，努力形成建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大合力。
同志們，建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。我們要堅(jiān)定信心、勇毅前行，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)建成教育強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！
※這是習(xí)近平總書(shū)記2024年9月9日在全國(guó)教育大會(huì)上的講話。